“十三五”期间,汉滨区在交通脱贫攻坚主战场真抓实干、奋力拼搏,实现了4个百分之百的目标。
地处汉滨最南部的牛蹄镇,过去交通极其不便,只能从恒紫公路盘绕凤凰山而行,沿蜿蜒的洪牛路翻过凤凰山麓,乘车超过3个小时。现在,从安康城区出发,上安毛高速,再走平坦大道蒿汉路至双牛路,全程仅需1小时40分钟,交通条件大大改善。镇内,蜿蜒的公路似条条银色丝带,飘落在山间。2017年,立项6条通村通组水泥路建设;2018年,总计投入资金998万元,建成道路拓宽硬化14.4公里;2019年,实施朝天河村油返沙工程15.1公里全部竣工。自2016至今,全镇共新建道路硬化23.8公里,实现了村村通硬化公路的预定目标,为牛蹄镇的脱贫攻坚摘帽打下了坚实的基础,便捷的交通实现了镇域“半小时”经济圈。
汉滨区交通运输局党委书记、局长陈胜林介绍:2016年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区交通局坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“追赶超越、引领发展”时代主题,坚持“决战贫困、交通先行”工作思路,抢抓脱贫攻坚、“四好农村路”建设历史机遇,对标任务,强化措施,苦干实干,累计投入资金26.5亿元,改建县乡公路25条262公里,新建桥梁21座1618延米,新修村组道路671条1556公里,实施农村公路“油返砂”项目794个576公里、农村公路生命安全防护工程818公里,修复农村公路水毁工程2809公里,全区农村公路总里程达5147公里,村组公路项目总投资是“十二五”的10倍、总里程是“十二五”的5倍,如期实现了100%行政村通水泥(沥青)路、贫困村30户百人以上自然村(村民小组)100%通水泥路、具备条件的行政村100%通客车和建制镇基本实现通等级公路的“三个百分之百、一个基本实现”的目标。
隆冬时节,汉滨区叶苍公路桥亭至河口段改建工程建设现场一片繁忙,趁着有利天气,汉滨区叶苍公路桥亭至河口段工程建设指挥部、项目部正上足人力机械,在高标准完成水稳层工程后,全力加快铺筑水泥混凝土面板施工,各项施工如火如荼开展。
汉滨区叶苍公路桥亭至河口段改建工程位于叶坪镇西北部,距安康市区125公里,路线起点接桥亭村桥头,沿线经过磨沟口,终点位于河口,全长5公里,为汉滨区交通运输局2020年推进的重点交通建设项目之一。采用四级公路技术标准,路基宽度6.5米,路面宽度6米,于5月10日正式开工建设。
然而,这条路在没修建之前,“晴天一身泥,雨天一身灰。”是叶坪镇桥亭村村民出行的真实写照。家住桥亭村一组朱其平,一年靠打零工和种庄稼维持生活,家中有两个老人,孩子在镇上小学上学,妻子在镇上务工,路没修之前到镇上需要一个小时,老人就医、孩子上学都很不便。
“这条路修通后,老人就医、孩子上学都方便了,20分钟就能到镇上,家里的农副产品也能走出大山”叶坪镇桥亭村村民激动的说。
自脱贫攻坚以来,在叶坪镇境内不仅提升改建主干线叶苍公路10.8公里,还新修并硬化村组道路4条12公里、产业路5条8公里,修建便民产业桥8座,新修连户水泥路28公里,实施村级道路“油返砂”项目4.2公里,实现了所有村通水泥路,所有产业园区通产业路目标,让群众彻底告别了“下雨一身泥、天晴一身灰”出行历史。
这几年,汉滨区交通状况发生了翻天覆地的变化。最主要的是汉滨区委、区政府旗帜鲜明的树立了“脱贫攻坚、交通先行”工作导向,确立了“100%建制镇通等级路、100%的建制村通水泥路、100%深度贫困村长期居住30户百人以上的组通水泥路、100%的建制村通客车”的“四个百分之百”总体目标。
“采取公开打捆招投标,项目镇办采取竞争性谈判的方式择优确定实力强、信誉好、价格公道的施工单位,用‘整体打包’的办法,缩短了中间环节、简化了程序、节省了时间、降低了费用,破解了项目分散难管理的难题。”汉滨区招标中心负责人介绍。
建设中,汉滨区按“一个规划、一张任务图、一张时间表、一支攻坚队”原则,先后编制了贫困地区农村公路建设、自然村组通水泥路、农村客运网络化建设和农村公路危桥改造等一系列规划,建立精准详实的交通建设项目库,做到了靶向明确、有的放矢。
先后探索出了“周汇总、月通报、季评比”的进度监控办法,大力倡导“四不聘”和建立“黑名单制度”,择优选聘施工企业,坚决将“无资质、无施工经验、无垫资能力、信誉度差”的施工队清理出施工现场,从源头上保证工程质量安全,施工过程中推行“区镇村三级监管”、“群众义务监督”、“第三方检测”等具体监管措施,聚力修建政府放心、社会认可、群众满意的致富路。
一手抓公路建设,一手抓运营管护,汉滨区的交通运输事业实现了跨越式大发展。
据汉滨区交通运输局办公室主任侯波介绍,区交通局按季度对农村公路养护情况进行评价,强化督查考核,“公益性岗位+贫困户+公路养护”的村级公路养护管理新模式日渐收效,农村公路养护管理水平不断提高,带动了贫困人口稳定就业,增收脱贫。目前,全区累计开通通村线路89条,投放通村客车138辆,争取区级财政补贴,将所有通村客车2G动态监控设备升级为4G视频监控设备,强化对通村客车的动态监管,对25条通村客运线路实施生命安全防护工程,确保通村客运运行安全、运营稳定。