汉滨区总土地面积3646平方公里，总人口102.6万人，耕地面积64万亩，灌溉面积20.355万亩，有中型灌区3个（黄石滩水库灌区、月河灌区和许家河水库灌区）、小型灌区310个。农业水价综合改革是关系农业、农村长远发展的重大改革，近年来，汉滨区按照中省市安排部署，严格对照农业水价综合改革验收标准，强化统筹，健全机制，补短强弱，全力推进各项改革任务落地见效。

  加强组织领导，压实工作责任。为加强对全区农业水价综合改革工作的组织领导，2018年6月成立了以分管副区长为组长，区水利、发改、财政等部门负责人为成员的农业水价综合改革工作领导小组，并下设办公室在区水利局，领导小组负责全区改革工作的组织实施、政策制定、监督检查等工作。鉴于机构改革及人员变动，2024年9月又调整充实了领导小组。同时，领导小组建立了联席会议制度，加强统筹调度，健全改革台账，及时研究解决改革中的问题和困难，指导和督促加快改革进度。各成员单位扛牢政治责任，切实履行职责，通力协作、齐抓共管，形成工作合力。

  健全四项机制，提供坚强保障。一是健全工程管护机制。为了确保全区小型水利工程良性运行，充分发挥灌溉效益，汉滨区持续推进小型水利工程管理体制改革，陆续出台了《汉滨区小型水利工程运行管理办法》《汉滨区小型水利工程运行管护补助经费使用管理办法（试行）》《黄石滩水库灌区管理办法》，区水利局印发了《汉滨区小型水利工程管理制度》，并认真抓好办法、制度的执行和落实，按照“谁投资、谁所有，谁使用、谁管理，谁受益、谁负担”的原则，对全区小型水利工程明晰了工程产权，目前共明晰产权、使用权4507处，签订了管护协议书，确定了管理主体，强化了工程运行管理，充分发挥了小型水利工程灌溉、排涝、防洪等方面的综合效益。二是健全用水管理机制。依据《陕西省行业用水定额》标准，结合全区现有设施灌溉面积、灌溉方式和作物种植结构，确定灌溉用水定额为水稻885m3/亩、玉米160m3/亩、蔬菜（周年）525m3/亩，以此为基础，根据各镇办及灌区灌溉面积确定镇办用水总量控制指标，以此作为初始水权。2024年下达农业灌溉用水量10064万立方米，涉及全区26个镇办3个中型灌区，镇办和灌区及时将用水量分解到各村和用水主体。为确保我区农田灌溉水质稳定达标，2024年区水利局对黄石滩水库灌区、月河灌区、谭坝镇、叶坪镇、茨沟镇共2个中型灌区和3个镇分别进行了农田灌溉水质抽查检测，出具农田灌溉水质检测报告共7份，农田灌溉水质均达到标准。全区及中型灌区安装各类计量设施共计188台套。三是健全农业水价形成机制。按照价格管理权限实行分级管理原则，积极协调市发改委对全区3个中型灌区开展农业水价调查监审工作，核定3个中型灌区农业水价为粮油作物0.05元/立方米、经济作物0.07元/立方米。根据中省推进农业水价综合改革的安排部署，市发改委对黄石滩灌区、月河灌区国有骨干工程供水成本进行了监审，并下发《成本监审结论书》。各小型灌区及小型水利设施农业水价实行协商定价，按照自愿平等、有利于节水增效、保障工程良性运行和农业生产发展的原则协商确定。四是健全精准补贴和节水奖励机制。在完善水价形成机制的基础上，建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴和节水奖励机制，区水利、财政局联合制定了《汉滨区农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法（试行）》，根据节水率确定了不同的奖励标准，并积极协调区财政落实精准补贴和节水奖励资金。根据节水量、节水措施、调整优化种植结构等情况，重点对种粮大户、新型农业经营主体和农民用水合作组织等给予适当奖励，增强了用水户主动节水意识和积极性。

  加快项目建设，提升灌溉效益。近几年共争取中型灌区续建配套与节水改造项目12267.98万元，其中黄石滩水库灌区续建配套与节水改造项目批复总投资6367.65万元，目前已完成总干渠明渠改隧洞工程1909.48m、干支渠改造工程14km，配套改造干、支渠渠系建筑物总计44座，其中农桥28座、闸门16座，项目建成投用后将恢复灌溉面积4.5万亩、改善灌溉面积2.89万亩，年增节水能力1040.21万m3，新增粮食生产能力640万kg。月河灌区续建配套与节水改造项目总投资5900.33万元，该项目于2023年9月开工建设，目前即将竣工，建成投用后将恢复灌溉面积1.4万亩、改善灌溉面积1.65万亩，年增节水能力176.68万m3，新增粮食生产能力270.2万kg。积极向上争取许家河水库灌区续建配套与现代化改造项目，目前立项建议报告已通过省级技术审查。 2024年争取农业水价综合改革中央水利发展资金20万元，主要用于汉滨区五里镇陈家营村拦水坝及渠道维修加固，现已全部建成，保障了区域内120亩农田灌溉用水问题。

  完善档案资料，夯实工作基础。严格对照农业水价综合改革验收办法和赋分表中3大类26项指标，逐项逐条收集、整理改革过程性资料，建立档案，确保规范、齐全、完整。加大宣传力度，通过印发宣传彩页、制作宣传条幅展板、发放宣传用品等方式，积极向村组、农户和用水户宣传农业水价综合改革和农业节水增效的政策举措，增强农民群众节水意识和有偿用水意识，为推进改革营造良好氛围。

   下一步，汉滨区将全面贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照中省市关于持续推进农业水价综合改革的部署要求，进一步创新体制机制，全力推进节水改造项目建设，改善灌区基础设施，提高农业用水效益，巩固提升农业水价综合改革成效，为促进农业生产、保障粮食安全、助力乡村振兴贡献水利力量。