上善若水,水润万物

水利事业是治水安邦、兴水利民的大事。

龙王泉公司以取水权为抵押获得贷款,汉滨区水利投融资改革在全市率先推进并取得实效;“瀛湖库区管理范围堆放物料案”被省高院评为生态环保类典型案例,“明江酒店超量取水案”被长江委评为优秀案卷;项目建设、防汛抗旱等工作获省市通报表扬;《美丽河湖 山水汉滨》专题片在中央广播电视总台农业农村频道播出,瀛湖入选“陕西省幸福河湖名录”。

2025年,汉滨区深入贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,统筹护水治水供水用水等工作,坚定不移深化水利改革,不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用和优化配置能力以及江河湖泊生态保护治理能力,奋力谱写汉滨水利事业高质量发展新篇章。

建管并重 确保安全饮水

今年,汉滨区加快推进“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化”,月河城乡供水一体化项目(三期)、县河镇牛岭社区供水工程、五里镇牛山村供水工程按期建成投用。实施衔接资金项目21处、移民资金项目2处、水质提升项目10处,启动江北供水管网更新工程(一期)。

建得好,也要管得好。2025年,汉滨区承办了全省农村供水业务培训班,组织管水员技能培训85场1406人次,检测水样1542份全部达标。精准落实农村供水突发问题监测预警与应急处置措施,排查整改问题18个,处理群众诉求23个。持续完善“总站专管,水务公司直管规模化水厂,分站专管辖区”模式及长效管护机制,落实920名村级管水员待遇补贴,打造专业化管水护水队伍,有力守住了饮水安全底线。建民水厂、九里水厂被省水利厅评为“千吨万人农村供水标准化管理工程”;关庙老龙水厂、县河水厂被市水利局评为“农村供水标准化水厂”。目前全区农村自来水普及率98.4%、规模化供水工程覆盖农村人口比例40.67%,供水工程自检水质达标率100%。

创新治水 打造幸福河湖

坚定不移落实河湖长制,确保“一泓清水永续北上”。汉滨区在具体工作中因地制宜、探索创新,推行幸福河湖建设机制和“红黄蓝”三色协同管护机制。以红色代表护河员、蓝色象征水利人、黄色表示志愿者,形成了干群协同、全民参与的河湖治理新格局,为守护河湖安澜注入强劲动能。

2025年,汉滨区完成付家河茨沟及谭坝段防洪工程、五堰河山洪沟治理,除险加固病险水库3座。召开全区河湖长制工作会议、印发总河湖长令;组织开展“春雷行动”“亮剑护河”等专项行动,整治河湖“四乱”问题67个;建立汉江汉滨段河湖管理保护新机制,配置6辆电动车用于中心城区河道巡查;强化水域安全防护管理,有效落实499处溺水隐患点管控责任,增设警示标语标牌220余处,配发溺水救生器材291套。

幸福河湖,共建共享。“安康湖”形成后,水域开阔、流速减缓,湖面易滞留漂浮物,影响城市形象及汉江水质。区水利局迅速组建应急打捞队伍,调集船只车辆,全力开展“安康湖”、月河口、黄洋河口漂浮物清理打捞清运工作,累计出动打捞人员1230人次,船只412次,清理漂浮物4600立方米;组织开展护河志愿服务活动20次,建立了汛后72小时漂浮物打捞清理机制,以实际行动扮靓安康湖,保障汉江水质安全。

深化改革 促进人水和谐

日前,安康龙王泉富硒矿泉水有限公司以持有的取水权作为抵押物,成功获得长安银行安康分行700万元贷款,成为安康市首个“取水权抵押”融资试点企业。这是汉滨区水利局深化“放管服”改革、探索水资源资产化路径的鲜活例证。

全面深化水利改革,推动水利高质量发展。汉滨区水利局精准服务企业需求,加大政策创新赋能,联合金融机构明确取水权价值评估、登记备案、贷后监管等流程,推进服务效能提速;在区政务大厅设立“取水权抵押专窗”,将取水许可换证与抵押备案合并办理。全面推进智慧水务服务改革,有效解决了供水服务中抄表效率低、报装流程繁、缴费渠道窄等突出问题,供水服务质效和群众满意度明显提升。

今年上半年,汉滨区遭遇了严重干旱:河道水库普遍缺水甚至干涸断流,旱情影响25个镇办139个村6.72万人,213处供水工程水源枯竭,供水形势异常严峻。水利战线积极响应,成立7个工作组下沉一线服务指导抗旱保供,启动应急预案,多措并举保供水,新打及启用备用井25口、延伸供水管网122.18千米、应急送水1140车次、分时段供水41处,牢牢守住饮水安全底线。

由春天到秋天,从抗旱到防汛。汉滨区统筹推进,有效抵御冬春夏连旱、长达46天的华西秋雨和汉江7次编号洪水。复核划定了307处山洪灾害危险区,细致修编安康城区防汛抗洪预案、汉滨区山洪灾害防御预案、重点中小河流洪水防御方案,审查批复24个镇(街办)山洪灾害防御预案修编和39座小型水库“一库两案”,指导125个村修编完善村级山洪灾害防御预案,建立科学完备的预案体系和全面覆盖的责任体系。开展山洪灾害风险识别专题培训和水库“三个责任人”线上培训,完成年度小型水库维修养护、监测预警设施维修养护、白蚁等害堤动物防治等工作,争取山洪灾害X波段测雨雷达落地汉滨;组织开展汉滨区山洪灾害防御演练、安康“83.7.31”特大洪水灾害警示教育等一系列活动;严密监测雨情、汛情、灾情和水利设施工情,高效发布预警直达基层。

节水优先,绿色发展。汉滨区强化用水总量和强度双控,完成年度取水户水量核定及税费征缴。常态化开展地下水监测、小水电站生态流量监管。发挥防汛纪念馆、节水教育展馆作用,开展6期“节水护河进校园”活动,营造节水护水氛围。

强基固本 矢志兴水利民

打铁还需自身硬。2025年,汉滨区水利系统坚持党建引领,强化队伍建设,遵循“整合资源、便于管理、精简增效、促进工作”原则,撤销2个党总支,将原14个基层党组织全面优化整合为9个党支部,完成局机关党委、机关纪委、老干支部换届选举,党组织的政治功能和组织功能明显增强,结合职能职责开展特色亮点活动,持续擦亮“党建引领强队伍 水润汉滨惠民生”品牌。

这一年,水土流失治理更加深入,完成流水河、恒河、流芳河、小香河4个小流域综合治理,启动老君关区域水土保持综合治理,累计治理水土流失面积58.79平方公里,征缴水土保持补偿费105.87万元,全区水土流失治理率进一步提升。

这一年,移民政策落实更加精准,实施移民后扶项目45个,精准发放移民直补资金851.4万元,有效改善了移民群众生产生活条件;补助困难移民大学生19名,应助尽助、不漏一户,切实减轻移民家庭教育负担;申报区级现代农业园区1个,持续壮大移民特色产业规模。

这一年,灌区运行管理更加规范,出台月河灌区管理办法,为灌区规范化管理提供了坚实制度保障;实施黄石滩水库大水面以鱼净水项目,通过投放滤食性鱼类净化库区水质;建成3处灌溉水源工程,启动许家河水库灌区续建配套与现代化改造项目,动态检测灌溉水质,提升灌溉用水保障能力。

这一年,水政执法监管更加严实,开展涉水联合执法9次,办理行政处罚案件6件,完成涉企行政许可29件,动态调整水行政权责事项,深入开展普法宣传,水事秩序持续好转。1件案件被省高院评为生态环保类典型案例,1件案件被长江委评为优秀案卷。

实干绘新景 扬帆再启航

站在“十四五”收官、“十五五”开局的全新起点,汉滨区水利局对标国家政策、投资走向,紧密衔接省、市上位规划,深度融入全区规划纲要,高质量编制规划、谋划项目。目前,全区水网规划编制完成;精细编报水旱灾害防御、水资源利用、水生态修复、水文化建设4类158个项目。

安全饮水,湖晏河清,人水和谐共生。在中国式现代化建设的新征程上,以水得名的汉滨也必将因水而兴。

撰稿:周亭松   田呈奇

编辑:赵浩宇