贫困户笑了！“当了一辈子农民，没想到现在不掏一分钱就当上了瀛天生态农林开发公司股东，年底还能分红！”这是瀛湖镇天柱山村贫困户谢远英拿到首次分红时的喜悦。
贫困村“活”了！“集体经济从零到有，这可是咱村30多年来的第一笔收入呀！”这是牛蹄镇朝天河村收到经涛种植合作社2.38万元分红后，党支部书记潘付勇感叹道。
新型经营主体“壮”了！“贫困村将资金、土地入股新型经营主体，解决了经营主体‘融资难’‘用地难’‘用工难’问题，一举多得！”这是安康市京康现代农业公司负责人受益资产收益扶贫的切身感受。
近年来，汉滨区围绕产业脱贫，积极探索带贫益贫“四式八法”新路径，取得贫困户增收益、村集体增实力、产业增效益的“三增”效果，走出了一条保障贫困人口长期稳定脱贫新路子，实现了从“输血型”向“造血型”扶贫的转变。
“四式八法”村户双增收
汉滨区总人口102万，农业人口79万人，是典型的农民占多数、农业占主导的农业大区。也是秦巴山区连片特困地区、革命老区、国家扶贫重点县区和深度贫困县区，全区有贫困村231个，建档立卡贫困户41094户128761人，是全省唯一绝对贫困人口数量超过10万人的县区。贫困人口占全市贫困人口三分之一，脱贫任务比全市任何一个县都要艰巨。
面对经济基础弱、贫困人口多、贫困程度深及脱贫成本高、难度大等现实问题，以及带贫益贫利益联结不紧密的现状。汉滨区通过深入调研和实践探索，建立了带贫益贫“四式八法”产业扶贫模式，使村集体资产保值增值、贫困户从中获得稳定收益，开辟了百姓增收的新通道。
1、村有四式
企业帮带村集体将土地、林地、固定资产及农村集体资产收益权、小型水利设施使用权、茶园果园经营权等入股新型经营主体，通过村集体入股、折股量化等形式取得收益。全区1.92万户5.31万贫困人口入股合作经济组织成为股民，户均年获得股权分红1400元。新型经营主体通过土地流转、吸纳就业等方式与贫困户建立稳定利益联结机制，累计投入1.49亿元，实现收益893万元，5.31万贫困人口依靠产业人均增收1530元。
异地置业对发展产业难的深度贫困村，区政府将增值保值潜力大、收益稳定的易地搬迁社区商用房等资源，按照成本价配置给区资产收益扶贫公司，通过转租、经营等方式，获得长期稳定收益。由汉滨区扶贫开发公司作为股东发起人，全区45个深度贫困村入股，注册资本1300万元，在城区水景湾小区购买商用房8122.42?，在长岭社区购置门面房4.5万?，全区异地置业投入资金6700万元。年均为45个深度贫困村的1300余贫困群众兑现分红资金400余万元。
光伏产业在全区遴选立地、光照条件好的贫困村，通过单村或联村模式，投资建设光伏电站，并网发电后村集体获得收益。现已建立了15个村级光伏扶贫电站，综合利用土地资源面积900余亩，建设总装机容量为30兆瓦，总投资1.9亿元，辐射带动76个贫困村。
资产租赁坚持财政资金形成的资产归村集体所有的原则，根据企业和园区发展需求，精准使用扶贫资金，将产业引导资金直接用于购置农副产品加工机械、冷链物流仓储、设施农业等，通过整合闲置的集体房产、小型水利设施、集体林权及土地、特色林果等村集体资源资产，实施对外招租、租赁，实现租赁收益。
2、户有八法
土（林）地流转新型经营主体流转贫困户土地用作产业发展，获得发展的生产资料，同时贫困户获得流转土地资金。全区新型经营主体流转土(林)地33.5万亩，年土地流转收益约1亿元，户均增收1550元。订单收购。新型经营主体带动贫困户发展种养殖业，并与贫困户签订保底价收购协议，所生产的农产品由市场经营主体统一收购，贫困户获得经营性收入。园区务工。新型经营主体通过优先吸纳本地贫困劳动力就业，获得工资性收入。技术服务。成立了产业脱贫技术“110”服务中心，组建了畜牧、魔芋、粮油、蔬菜、茶叶、林果等15支产业技术团队，采取“一对一”结对子或“技术托管”等形式，送政策、送服务、送科技，开设田间课堂，精准培训到户到人，实现了技术服务全覆盖。
同步同业新型经营主体帮带有条件的贫困户发展同类产业，扩大生产规模，规范生产程序，实现标准化生产和统一包装销售，增加贫困户经营性收入。五里镇白马石现代农业园区与贫困户签订帮扶协议，指导群众同步发展魔芋、辣椒等蔬菜产业，户均每年可获得3500元的回购收益。
生产托管新型经营主体对没有能力、精力管理产业基地的贫困户，统一实行代管。紫荆镇茅溪村的48户农户将自家1229亩核桃园交给合作社托管，农户自己外出务工，合作社负责管护，增加收益归属农户。
返租倒包新型经营主体将建成的基础设施完善、生产功能齐备的基地，承包给贫困户经营，降低企业管理成本，同时贫困户获得承包经营性收益。忠诚现代农业示范园区实施返租倒包，全村有200余名职业农民从事蔬菜生产，其中有8户承包蔬菜大棚在10亩以上，年亩均收入1万元。
电商帮扶新型经营主体帮助贫困户在线上销售产品，提升电商平台的市场竞争力，同时贫困户通过增加产品销量、提升品牌效益而提升收入水平。
通过带贫益贫“四式八法”产业扶贫模式，全区187个现代农业园区和1928个合作社吸纳贫困户务工2.9万户、5.76万人，全区村级经营性资产从2017年的2.8亿元发展到目前的8.6亿元，其中贫困村经营性资产从2017年的7907万元发展到目前的6.28亿元（平均每村272万元），深度贫困村经营性资产从2017年的1295.9万元发展到目前的2.32亿元（平均每村516万元），一举消除了231个贫困村的“薄弱村”“空壳村”问题。
资源资金要素双激活
想不到我这旧房子改造后又能住还能变现钱，想不到搞旅游收入能过万，今年我更要好好干！两个想不到，让茨沟镇西沟村村民王贤珍坚信，只要想变会变，好日子就能来到。
茨沟镇西沟村通过引进有实力的企业利用乡村优越的生态环境和美丽的田园风光自然资源，发展农家乐与乡村休闲观光旅游，促进安居村庄向经营村庄转变。西沟村在对49户危旧房实施提升改造基础上，又对村容村貌和人居环境进行了改造，如今，改造后的西沟村家富、景美、村和谐，已吸引来村投资的社会企业5家，发展民俗酒坊5户，民宿体验3户，农家乐12户，解决了当地87名贫困群众就业问题。
汉滨区地处陕南富硒带，有丰富的农业、旅游等资源要素和良好的生态环境。如何让资源更好地产生价值、发挥效益带贫益贫？
汉滨区深化“支部+X+贫困户”方式，395个农村党支部按照“支部引领、市场运作、资金扶持、合作社带动”的思路，将村集体未分配到户的荒山、库塘及村办企业等资源，重新明晰产权，折股量化投入新型经营主体，实现了集体资产从无到有，从负债到账上有余额的转变。
在资源最大限度盘活的基础上，汉滨区更加精准扶贫资金投入，真正让贫困户、贫困村、产业主体实现三方共赢。具体实践中，汉滨区一方面将各级财政投入到农村的扶贫资金整合投入到各类经营主体，每年村集体和贫困户享受固定分红，激活放大资金使用效益，变“一次性”投入为“持续性”增收；另一方面通过建立资产担保、诚信评估、资产清算三项机制强化项目监管和资金监控，把贫困户、村集体经济组织和市场经营主体有机联结，实现利益共享，风险可控。
为确保资金安全和入股资金最大限度发挥作用，汉滨区制定了《汉滨区新型经营主体带动贫困户产业引导资金实施办法》、《汉滨区产业脱贫引导资金使用管理流程》等规范性文件，按照“区级统筹、镇办实施、产权村有、企业（园区）使用、股权收益固定、贫困户分红受益”原则，对新型经营主体带动贫困户脱贫，每带动一户贫困户给予1万元产业引导资金投资。不仅解决了以往扶贫资金不会用、不敢用的问题，更打破了‘大水漫灌’的传统模式，提升了资金使用效益和精准程度。
产业企业主体双发展
“北山核桃魔芋南山茶，生猪渔业蔬菜齐开花”。由分散到集中、由零星到规模、由基地到全产业链，全区产业发展得到了迅速发展和优化升级。
根据区情实际确定产业布局，全区建成核桃产业示范镇7个、核桃万亩镇10个；统筹推进魔芋原种基地和商品种芋基地建设，培育魔芋产业示范园区8个、一镇一业重点镇2个、一村一品重点村10个；围绕“一湖、五河、九镇、十园”的发展思路，以“陕茶一号”为主打，建成茶叶万亩示范镇5个、千亩示范村25个，培育茶叶产业园区31个；
按照生态循环、设施先进、标准规范、特色鲜明的现代渔业发展标准，建成稻渔生态综合种养示范基地10个。支持国家级龙头企业阳晨公司推进产业化经营，发展产业联盟企业百余家，覆盖省内外8个市区。支持汉水韵、忠诚等省级龙头企业健全生产、物流、配送、追溯等体系，助推产业向标准化、规模化、品牌化转型。引进悠源、五福鲜、咚咚锵、益禾、亚菲拉、济波泉等农业龙头企业45家，巴山佳芋、硒谷花茶、宝业仓储等一大批接链补链项目落地建设，有力促进了一二三产融合发展。
建立品牌建设奖励制度，鼓励有基地、持续生产2年以上的新型经营主体申报商标、创建品牌，全区富硒农产品“三品一标”认证达68个，“汉滨绿茶”“汉滨红茶”“汉滨大米”“汉滨香菇”“汉滨辣椒”“汉滨猕猴桃”列入农业农村部全国名特优新农产品名录。
建立区级为农服务中心、互联网产业发展服务中心、供销e家等线上线下平台，促进生产与市场的有效衔接，实现产加销一体化。坚持以品牌打造、品牌宣传为突破口，组织经营主体参加农高会、农交会、茶博会等国家级大型展会20余次，在北京、南京、西安等地建设农产品正品店7个，不断扩大汉滨农产品品牌影响力。