2月7日,中国共产党安康市汉滨区第十五届委员会第十三次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会、中央农村工作会精神,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,围绕省委十三届八次全会、省委经济工作会、市委四届十一次全会部署要求,总结“十三五”和2020年工作,部署“十四五”和2021年任务。动员全区上下认清新形势,紧扣新任务,牢记嘱托、趁势而上,勤奋用心,干字当先,为谱写新时代汉滨追赶超越、引领发展新篇章开好局、起好步。

中共汉滨区委十五届十三次全体会议召开

全会由区委常委会主持。区委书记王孝成代表区委常委会总结“十三五”工作,部署“十四五”和2021年重点任务。区委副书记、区长范传斌总结安排经济工作。

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全会认为“十三五”时期是汉滨发展史上极不平凡的五年。五年来,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央、省委和市委各项决策部署,统筹推进脱贫攻坚、引领发展、生态环保、社会治理和党的建设,较好地完成了“十三五”规划确定的目标任务,一举甩掉贫困区帽子、累计获得15项国字号荣誉、如期实现引领发展目标。

特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区上下全力打好“外防输入、内防扩散”组合拳,守住了中心城区不发生疫情的底线,有力保障了百万群众生命安全和生产生活秩序;统筹疫情防控和经济发展,适时出台系列支持措施,稳住了经济发展基本盘,服务业占比、净增“五上企业”等4项指标全市第一,生产总值、农业增加值、规模工业增加值增速3项指标全市第二,为全市经济社会发展贡献了汉滨力量。

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王孝成强调,“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年,也是汉滨谱写新时代追赶超越新篇章的关键时期。

要准确把握“十四五”面临的机遇与挑战,以敏锐的战略眼光捕捉发展新机遇,以奋勇争先的奋斗姿态迎接各类挑战,善于在危机中育新机,于变局中开新局。要科学把握“十四五”发展的目标定位,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,一环一环稳扎稳打,一步一个脚印接续奋斗,全力以赴落实好习近平总书记的殷殷嘱托。

要统筹处理好推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的关系,系统谋划、一体推进;统筹处理好巩固拓展脱贫攻坚成果与全面实施乡村振兴战略的关系,保持足够的定力和韧性,确保有序衔接、高效推进;统筹处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系,遵循城乡发展建设规律,科学准确把握全区新型城镇化的基本趋势和未来五到十年人口流动的趋势,科学统筹城乡空间布局、产业发展、基础设施,按照“工农互促、协调发展、共同繁荣”的要求配置乡村振兴的各类要素,绝不能一窝蜂、大呼隆推进;要统筹处理好改革、发展、稳定之间的关系,坚持系统观念,问题导向,底线思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,确保全区经济社会发展行稳致远;统筹处理好汉滨与高新区、恒口示范区、瀛湖生态区的关系,用全新的视野、全新的思维、全新的理念认识处理与“三区”关系,更加积极主动地支持、保障“三区”发展,更加理性、自觉地与“三区”协同发展、融合发展、引领发展。

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王孝成强调,2021年是实施“十四五”规划的第一年、也是全面推进乡村振兴的第一年。要紧扣发展目标,科学识变应变,坚持发展第一要务、招商第一要事、创新第一动力、产业第一支撑、富民第一要义,推动区域经济社会发展加快“换挡提质、积势蓄能”。要着力推进经济高质量发展,统筹推进“六保”“六稳”政策落实和区域优势产业延链、补链、强链,强化龙头培育、创新驱动、数字赋能,推进一二三产加快互补链接、融合发展。

要着力推进脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接,毫不松懈地防止返贫和新致贫,持续强化易地搬迁后续扶持和稳岗增收,稳扎稳打推进乡村振兴落地见效。要着力推进区域城乡融合发展,深刻把握新型城镇化规律和城乡建设规律,立足汉滨市区一体、四区同域的特殊区情,深化全域汉滨理念,系统谋划新型城镇化和乡村振兴战略,统筹推进城区、川道、两山协调发展,融合发展。

要着力加强区域生态文明建设,坚决当好秦巴生态卫士,深入推进国土增绿,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保青山常在、绿水长流、空气常新。要着力改善人民群众生活品质,把稳定就业摆在突出位置,坚持优先发展教育事业,高度重视人民健康,丰富群众文化生活,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。要着力提高区域社会治理水平,突出更高水平的法治汉滨、平安汉滨建设,有效防范和化解各类风险挑战,不断提升区域治理能力和治理效能。

要持续推进全面从严管党治党向纵深发展,深入贯彻新时代党的建设总要求,坚决扛实全面从严管党治党主体责任,认真贯彻中央和省市关于全面从严治党的各项制度,不断提高党的建设质量,为“十四五”发展提供坚强的政治保障,以新时代追赶超越、引领发展的实际成效迎接建党100周年。

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就做好2021年经济工作,范传斌要求,要更加精准做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加快经济恢复性增长,夯实高质量发展基础。

要坚持绿色循环发展,强化产业链补链强链,推动绿色循环产业高质量发展。

要坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大乡村特色产业,改善农村发展条件,确保乡村振兴有序推进。

要以新一轮国土空间规划为契机,优化空间布局,完善城镇功能,强化市区一体,坚持城乡联动,提升管理水平,推动城乡协调融合发展。

要坚持把改善民生作为发展的出发点和落脚点,顺应群众期盼、弥补民生短板、持续提升群众的幸福感、安全感、获得感。

要积极开展社会治理现代化试点,大力推动政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”,保持社会和谐稳定。

要在解决发展短板、堵点、难点上实现突破,推动企业创新、人才创业、政府创优,让改革创新成为驱动高质量发展的新引擎,共同开创新时代汉滨高质量追赶超越、引领发展新局面。

范传斌还就春节前后开工复工、疫情防控、大气污染防治、安全生产、困难群众生活保障等重点工作作了强调。

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会议印发了《安康市汉滨区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(征求意见稿)》,广泛征求与会同志意见建议。与会人员还观看了警示教育专题片《镜鉴》。

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区委委员、候补委员出席会议。不是委员的区级领导;区纪委常委、监委委员;区直各部门、各人民团体、相关驻区单位主要负责人;区人大、区政协各委办主要负责人;各镇办党政主要负责人列席会议。