初冬时分,走进十月的汉滨区流水镇凤凰村,田间地头一片金黄,硕果累累,房前屋后瓜果飘香,一幅新农村的美丽画卷如展开来……

凤凰村地处秦巴山区腹地凤凰山核心区域,位于流水镇西部,距安康城区45公里,该村所处区域与汉滨区凤凰山林场林界相连,全村拥有国土面积13.2平方公里,有林地面积6000余亩,境内天然林植被完好,森林资源十分丰富, 被誉为陕西天然氧吧之称,是全市“十三五”规划确立的重点旅游项目建设—凤凰山森林公园景区的重要组成部分。全村辖16个村民小组,拥有人口4391482人,是流水镇最边远、基础设施条件最差的行政村之一。全村第二三产业发展基础薄弱,主要以种养殖业和劳务输出为主,村落自然分布在凤凰山麓海拔600米至1100米区域内。

曾经,凤凰村是一个贫穷落后,山大人稀,信息闭塞、交通不便之地,村民进出村落只能步行,运送生产生活物资只能靠肩挑背扛,居住主要以土坯房为主的贫困村落。如今,全村群众生产生活环境得到大改善,村容村貌焕然一新,乡村振兴、百姓增收的蓝图正在该村徐徐展开。而凤凰村这一路的“蜕变”,离不开省环境调查评估中心五年倾情帮扶之功....

岁月不居,时光如流。2018年,陕西省环境调查评估中心在省委省政府的号令下,派驻汉滨区流水镇凤凰村开展脱贫攻坚结对帮扶工作,中心选派强有力的扶贫队进驻凤凰村,俯下身子、扎根农村,用脚步丈量民情,用心灵倾听民声,用理念推动发展,通过采取支部联建、资金帮扶、产业扶持、消费扶贫、助学帮扶等举措,给凤凰村这片土地带来了美丽的蝶变。

党建赋能,激发基层堡垒活力。

自开展定点驻村帮扶以来,坚持党建引领,中心党组多次召开专题会研究联系村党组织建设、产业发展等工作,中心党组领导班子成员多次带队到结对帮扶村所在党组织,同基层党支部共同总结工作、分析问题、深入调研、谋划发展,实地了解村情和村民需求,并立足实际,研究制定帮扶发展规划。与此同时,中心党组始终坚持每季度主持召开党组会议和驻村帮扶工作专题会议,围绕中心工作部署安排驻村工作事宜。制定出台《凤凰村“十三五”五年发展规划》《凤凰村2021-2025年乡村振兴战略五年规划》等文件,为凤凰村谋划发展蓝图、压实驻村工作责任。驻村帮扶,关键在人,关键在干。中心严把选人关,把政治素质好、实干本领强、工作作风实的干部选派到驻村帮扶一线,配优配强驻村工作队员。先后选派两名科级干部分别任凤凰村派驻工作队员,与汉滨区派驻工作队员共同组建工作队,以“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”为职责任务,动员中心多名干部职工开展结对帮扶工作。“给钱给物,不如给个好支部;基层堡垒坚强有力,乡村振兴步伐才能蹄疾步稳。”省环境调查评估中心坚持把加强基层党组织建设作为驻村帮扶工作的首要任务,不断提升帮扶村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现乡村全面振兴提供坚强组织保证。中心党支部对村党支部进行党建业务指导,建立健全“三会一课”学习制度。村第一书记、支部书记带头讲党课、开展谈心谈话,进一步解放思想,转变观念,引导大家把理论学习成效转化为推动乡村振兴的具体行动。在主题党日活动中,工作队和村党支部一起开展党的惠民政策宣讲、移风易俗、健康知识讲座、看望慰问困难户和老党员等活动,拉近党群干群关系。

优化产业,撬动凤凰内生动力

积极探索产业发展 让产业发展“优”起来,特色产业是解锁脱贫攻坚、乡村振兴的金钥匙。“想让村民真正走上脱贫致富路,就得激发他们的内生动力,引导他们发展产业”中心主要领导在凤凰村调研时指出,村“两委”和驻村工作队两股力量要同心同德、共同发力,因地制宜地发掘村上产业发展潜力,让中华蜂、白鹅、生猪养殖等产业成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“助力器”。

据悉,早在2019年,凤凰村“两委”就在省环境调查评估中心的大力扶持下,开始帮助农户探索发展中华蜂、富硒白鹅、生猪养殖产业,谋划发展路子。通过赴安康宁陕、汉阴、镇坪等地实地考察,通过与凤凰村村委、汉滨区凤凰山种植农民专业合作社签订三方协议,确立由中心出资10万元、合作社兜底自担风险、村两委和中心共同监督指导,发展凤凰村重点产业扶贫项目——富硒鹅养殖,养殖富硒白鹅3000余只,实现壮大村集体经济,带动了12户脱贫群众实现脱贫摘帽。2021年以来,中心投入资金10万元,中心派驻工作队争取西安长安书画院书画扶贫捐赠5万元,共计帮扶资金15万元,利用凤凰村得天独厚优势,扶持“中华蜂”养殖产业,通过不懈努力,全村目前发展“中华蜂”500余箱,年产值达50余万元,有效的实现了富民增收。

一个村能否得到长远发展,产业兴旺是关键。为了积极引导老百姓自发发展中华蜂、生猪、山羊养殖,今年,中心决定凤凰村的产业发展不再采用资金投放方式进行,而是采取以奖代补的方式,鼓励村民自发发展养殖产业,村委会将对规范养殖达到一定规模以上的农户和养殖经营主体实施分类奖励。据悉,2021-2022年两年里,中心出资20万元,对帮扶村20户产业发展大户,5家产业发展经营主体实施以奖代补,以此引导群众自发发展养殖产业,逐步扩大产业发展,带动老百姓增收致富,实现富民强村。

夯实基础,改善凤凰基础设施

基础设施的改善是致富的前提条件。中心帮扶凤凰村以来,突出基础帮扶,协助凤凰村找部门、筹资金,改善基础设施建设。2018年驻村以来先后为凤凰村协调争取项目资金170余万元。其中:协调争取45万元资金对凤凰村1.5公里道路实施硬化,改变了群众生产生活出行难的现状;协调争取25万元扶持资金,配备环卫设施,改善了村组人居环境卫生差的现状;先后投入17万元扶持资金,建设了村医疗室、公共卫生间,和弥补村级办公经费严重不足问题,极大改善了村党群服务中心、村卫生室办公条件;中心多方协调,争取中国铁塔安康分公司投资80余万元建设移动通讯信号基站一处,解决本村通讯信号差的现状;投资3万元建设村红白理事馆、在汛期来临之际,出资4万元对4户受灾户给予房屋修缮,极大的改善了群众安全住房问题。

捐资助学,夯实凤凰教育实力

教育扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要方面,是阻断贫困代际传递,帮助贫困家庭脱贫致富奔小康的长远之举。为此,中心派驻工作队员主动作为,聚焦重点,瞄准对象,精准发力,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。在入户走访中,省环境调查评估中心派驻工作队员杨万民了解到凤凰村一组年逾七旬高龄王贤财户,其13岁孙女王雅茹在恒口示范区一中学就读初一,而王雅茹父亲王能伟因残疾难以务工,其母亲身患精神疾病走失八年至今未归,杳无音讯,王雅茹仅靠政府补助的低保金供其上学生活,“女娃娃这么困难的家庭情况,一定要坚持上学改变命运!”杨万民当即表态供其孙女王雅茹高中毕业为止,以每月资助300元标准,现场掏出3600元的资助金交给王贤财手上,“雅茹,钱不多,但叔叔希望可以帮助你,你好好读书,考上了好大学叔叔继续资助你!”这是杨万民第一次捐资助学,也正是因为这次爱心捐助,让他了解到自己的捐助虽然有限,但会给大山里贫困的孩子们带来希望。一个榜样就是一面旗帜,一位典型就是一座精神坐标。在派驻工作队杨万民同志的牵线下,西安几家爱心企业家纷纷伸出援手,奉献爱心。家住汉滨区流水镇凤凰村八组困难群众徐志贵,收到了“陕西中轻环境科技有限公司”董事长李静3600元资金捐赠,此款资助徐志贵家中小学五年级学生徐心如,每月按300元生活费用标准提供资助,直到该生小学毕业。家住凤凰村七组的黄甲元户由于妻子宫颈癌晚期,家中还有一个上大学的女儿,上初中的儿子,大病压垮了这个农村家庭,“陕西淼森环保科技有限公司”董事长党维听到了该户的困难,立即表态捐助,按照每月300元的生活费用标准,一次性捐助3600元帮助黄甲元正在读初二的儿子黄申梁,直至初中毕业。陕西博厚建设环保工程有限公司得知本村14组村民杜开乐离异,孩子上学困难,赞助一年3600元生活费。凤凰村五组困难群众雷昌云其夫左平于两年前因突发疾病离世,而自己患偏瘫疾病在医院常年治疗,无法生活自理,留下就读二年级、四年级孩子雷安泽、雷心雨寄托其亲戚家,省环境调查评估中心的吴鹏、张媛媛、他维援三位同志在了解该户困难现状后,每人每月200元,对该户进行资助,直至两名孩子小学毕业。“杨万民同志是我们的榜样,我们真真切切被他的捐资感动了,我们也想通过自己的捐助帮助孩子们完成学业、改变命运。”这是每一位深受杨万民爱心助学事迹后加入捐资助学人的内心独白。今年9月,省环境调查评估中心驻凤凰村工作队在凤凰村党群服务中心举行“金秋助学同心圆梦”爱心捐资助学仪式,向2022年5名新入学大学生发放助学金10000元,榜样的力量的无穷的,精神的力量是伟大的,就是这样的爱心传递为凤凰村人才振兴、教育扶贫打下坚实基础,得到了群众的广泛认可和一致好评。

消费帮扶,强村助农稳增收

消费扶贫促增收,精准帮扶防返贫。中心派驻工作队持续加强帮扶工作,深化推进“我为群众办实事”活动,将省环境调查评估中心干部职工生活中的“菜篮子”“肉篮子”与消费扶贫结合起来开展活动,鼓励干部职工购买帮扶村农副产品并广为其推荐宣传、代购、促销,以实际行动促进凤凰村农副产品的销售。中心派驻工作队员杨万民在朋友口中被称作“土特产销售员”。“我也发动身边亲朋好友来购买,西安的朋友们尝过我带回去的土鸡肉、土猪肉、纯天然蜂蜜、农家泡菜后,一到节假日就给打电话让我提前预定,能吃到绿色放心食物又能帮助到农民增收,何乐而不为!”杨万民自豪的说道。近年来,工作队立足实际,指导村民变房前屋后的“方寸地”为幸福生活的“后花园”、“增收园”,为农民增收注入新活力,既盘活闲置资源,又打造宜居家园、发展乡村经济。杨万民说:“消费扶贫有利于我村村民提高收入,有利于培养我村特色产业,提振村民庭院种植及林下养殖的信心,特别是有利于实现习近平总书记强调的扶贫、扶志、扶智相结合,引导群众增产增收,让凤凰村的产业扶贫有了精准的方向。

据悉,陕西省环境调查评估中心自帮扶汉滨区流水镇凤凰村以来,先后协调解决200余万元对凤凰村基础设施、产业发展、民生事项、教育扶贫、消费扶贫等方面给予大力扶持,使凤凰村基础设施建设水平大幅提升,主导致富产业提级升档,村级集体经济组织日益壮大,新民风建设蔚然成风,凤凰村村容村貌大为改观,人民群众精神面貌焕然一新,全村呈现出和谐稳定,安居乐业,欣欣向荣的大好局面,相信在省环境调查评估的倾心帮扶下,凤凰村这片热土一定会繁荣昌盛,彼时,边远的凤凰村一定会腾飞起来。