一元复始,万象更新。站在虎年之首,回眸团结进取、开拓奋进的2021,盘点成绩,亮点纷呈。过去的一年,汉滨区委编办在区委、区政府和区委编委的坚强领导下,紧紧围绕汉滨经济社会发展大局,充分发挥职能作用,努力提升部门自身建设,不断提高机构编制工作水平,为我区追赶超越引领发展提供高效有力的机构编制保障。
亮点一:立足服务乡村振兴战略,完成扶贫工作机构调整和乡村振兴机构设置。为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,保障脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接,全面领会中省有关实施乡村振兴战略文件精神,在调研、沟通、论证的基础上,将汉滨区扶贫开发局调整、重组为汉滨区乡村振兴局,作为汉滨区人民政府工作部门,重新明确职能、挂牌成立机构;为下属事业单位新增编制9名,为乡村振兴战略提供了机构编制保障。
亮点二:立足改革创新,顺利完成森林公安、应急管理综合行政执法、行政复议等体制改革工作。森林公安体制改革落实有力。按照“优化、协同、高效”的原则和上级改革要求,提出符合区情实际的机构设置意见,进一步理顺森林公安机关管理体制,平稳有序、高效完成此项改革任务。应急管理综合行政执法改革顺利推进。吃透省市改革文件精神,到区应急管理、自然资源、住建、林业、水利等部门深入调研,制定符合区情实际的《汉滨区应急管理综合执法机构整合组建方案》,经市级批复后,迅速挂牌成立了汉滨区应急管理综合执法大队。区级行政复议体制改革顺利完成。按照中省市相关改革精神,重新明确司法局原内设机构综合监督股职责,并将原内设机构行政复议应诉股更名为行政复议与应诉股,调整增加司法专项编制4名。改革后,行政复议机构的办案能力与工作实际相适应。
亮点三:因地制宜整合,有效推进开发区管理机构清理规范。根据省委编委规范开发区管理机构促进开发区创新发展有关文件精神,对我区涉及的区五里工业集中区和安康城东新区,会同区发改局、市自然资源局汉滨分局、区住建局等相关职能部门深入五里工业集中区管委会和城东新区开发建设办公室深度调研职能配置、机构设置以及机构运转等情况,因地制宜、科学合理拟定了《汉滨区五里工业集中区和安康城东新区管理机构整合设置和职能配置方案》,为汉滨争取园区机构设置获得政策红利最大化。
亮点四:聚焦重点领域,最大化支持汉滨教育事业发展。为了贯彻落实“双减”政策和进一步促进我区教育事业优质均衡发展的有关要求,联合区教体、人社、财政等局深入实地调研,拟定了《2021年度教师编制动态调整规模以及编制调整方案》和《汉滨区中小学及幼儿园编制核算表》,经编委会研究审定后,全区动态调整教育编制489名,将其中的338名编制向中心城区学校给予重点倾斜、调增。还将2所(区江北高级中学、区新建中等职业技术学校)学校机构规格分别为股级、副科级单位,升格调整为正科级单位。通过编制动态调整和机构升格等举措,进一步助推教育事业优质均衡、阔步向前发展。
亮点五:高标推进,高质高效完成22家事业单位履职评估考核。严把“九个环节”、“四个步骤”,严格程序,照图施工,坚持“规定动作一个环节不少,创新动作因地制宜拓展”的原则,系统谋划,高标推进,高质高效完成区卫健、林业、水利三大系统共计22家事业单位履职评估考核任务,赢得社会各界好评。本次评估呈现四个特点:一是评估数量较历年翻了一番;二是实地评估现场聚焦问题质询“红脸出汗”效果好;三是高标推进评估考核质量高;四是评估结果运用力度更宽广。
亮点六:以“七个一”主题活动为载体,机关自身建设提档升级。以“七个一”主题活动为载体,持续深入开展党史学习教育,汲取百年奋斗历程中的经验,党组织的“三力”(即:凝聚力、创造力和战斗力)进一步增强,全办上下焕然一新,掀起一股团结思进、共谋发展的“学风、作风和清风”。全办党的建设呈现出五个特点:一是党员学习氛围更加浓厚。全年开办大讲堂12次,开展大调研10次,撰写心得体会40篇、调研报告6篇,向市级推送2篇。二是机关管理更加规范。对机关会议制度、信息宣传、工作纪律、首问负责制等十项制度重新修订完善,以制度办事、管人的长效机制已经形成,全办上下营造了正风肃纪、风清气正的良好机关氛围。三是支部活动更加丰富多彩。观看红色影片2场次、分别到安康博物馆、牛蹄岭战斗遗址和平利县老县镇蒋家坪村“追随总书记足迹 践行初心使命”等地点开展学习观摩活动三场次;引导党员积极参加“缅怀先烈、清明祭扫”、大北社区“共驻共建”、育才社区“五城联创”和党员研讨等活动。通过形式多样的活动,进一步丰富党组织生活,凝聚党员干部队伍的向心力。四是对外宣传有声有力。全年在省市区各级媒体累计发表宣传稿件50余篇,其中:《区委编办:“七个一”主题活动助推党史学习教育纵深推进》在区委党史学习教育简报第173期宣传推介;《汉滨区履职评估考核工作“五到位”》在安康市委编办公众号刊载;《汉滨区委编办机关作风建设再上台阶》在安康日报刊登;《汉滨区四措并举提升机构编制法治化水平》在陕西省委编办网站刊登。五是“我为群众办实事”实效明显。累计办实事11件、多方协调为包联村和社区争取帮扶资金29万元、慰问贫困群众50户、实施民生项目工程2个(其中:关庙镇老龙村争取的150万元的水厂项目即将竣工投入使用、150万元美丽乡村项目正在评审即将启动实施)。