10月27日,由陕西省人民检察院主办、安康市人民检察院协办、汉滨区人民检察院与石泉县人民检察院共同承办的“聚焦衔接难点 共研监督实务”主题行政检察沙龙活动在汉滨区人民检察院举办。



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活动邀请西北政法大学王周户教授、安康市委党校于兴江副教授担任特邀专家。省人民检察院副检察长高洁,安康市人民检察院党组书记、检察长王洋,省人民检察院行政检察部主任周兴安出席沙龙。人大代表、政协委员,公安、税务、市场监管、自然资源等一线行政执法部门负责人,汉中市、商洛市、安康市人民检察院分管领导及业务骨干,安康市各基层检察院检察长、分管领导及业务骨干齐聚现场,共同开展理论研讨与实务碰撞。


   

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在实务授课环节,王周户教授以《保障国家法律统一正确实施的行政检察监督理论与实践》为题,围绕行政法基本原则,结合基层行政执法场景,就行政检察监督的法治基础及法律制度基础、行政违法行为监督、行刑反向衔接等进行以案说法、深度讲解,为行政检察一线工作理清思路。


   

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王洋在致辞中表示,行政检察“一手托两家”的职能定位,是监督公权力与保障群众权益的重要纽带。希望以本次沙龙为平台,碰撞思想、互学互鉴、凝聚共识,助力破解当前办案中的法律适用困惑,厘清执法司法边界,进一步打通行政检察与行政执法的协作壁垒,以高质效行政检察履职服务法治政府建设和地方高质量发展。


   

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“聚智解惑·五方共论”环节将沙龙推向高潮。来自公安、交警、税务、市场监管、自然资源五个行政执法部门负责人立足基层执法一线,把办案中遇到的真问题摆上台面:关于存疑不起诉案件行刑反向衔接问题、关于不起诉案件证据衔接适用问题、关于违法行为叠加案件处置尺度问题、行刑反向衔接后续处置存在证据不全难以实施行政处罚问题、在行刑反向衔接行政处罚中存在没收违法建筑处置无落地渠道难题、行政处罚主体资格认定存在争议等基层高频疑难问题集中抛出。王周户教授、于兴江副教授结合法律规定与实务经验逐一答疑解惑,厘清法律边界、统一裁量思路。


   
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监督的力量来自多元共治


在“多元监督”环节,全国人大代表赵明翠从人大监督视角出发,建议健全案件移送机制压实各方责任,运用科技数据手段打通数据壁垒、强化全流程监督,聚焦安全生产、食药安全等重点领域开展类案治理,常态化开展部门会商、统一执法裁量尺度,同时表示将持续关注行刑衔接机制运行,助力筑牢基层法治防线。市政协委员王玲提出,做好行刑衔接工作,需要各方同向发力。检察机关要用好检察建议、检察意见、提起诉讼等方式,提升监督质效。行政执法部门要健全线索接收、核查、反馈的全流程机制,打通部门壁垒。期盼各方携手破解实操难题,推动行刑衔接在基层落地,护航基层长治久安。

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高洁对本次沙龙活动的举办给予了充分肯定。她指出,全省“法治同行大家谈”行政检察沙龙系列活动开展以来,通过司法机关、行政机关、代表委员、社会各界代表的共同参与,实现了思想碰撞、难点共研,有力推动法治政府建设、提升司法服务水平。

就进一步做好行政检察工作,她强调:一要提升政治本领,把习近平法治思想贯通落实到司法实践中。坚定中国特色社会主义司法制度、检察制度自信,始终从政治上着眼、在法治上着力,将习近平法治思想内化于心、外化于行。二要提升法治水平,为法治中国建设作出积极贡献。强化“府检联动”,加强行政检察与行政执法监督协作配合,共同服务法治中国建设大局。三要厚植人民情怀,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。站稳人民立场,坚持政治效果、法律效果、社会效果有机统一,真正践行司法为民宗旨。四要提升检察监督能力。持续加强业务学习,强化理论研究水平,注重典型案事例培育,推进数智检察建设,提升行政检察履职本领。五要创新宣传方式,凝聚协同治理的共识。做实以案说法,持续推动检察宣传走进社区、企业、学校、机关等,以鲜活案例提升普法宣讲水平。六要持续深化“三有”争创,提升品牌效应。深耕“法治同行大家谈”行政检察品牌,既要扎实开展实践办案,也要高度重视总结提炼,把办案成效转化为治理效能,放大品牌影响力,以行政检察履职助力法治政府建设。