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坚持党的领导、加强党的建设——充分发挥党在公立医院发展中的引领和推动作用
发布时间:[2019-09-26]文章来源:[区中医医院]文章作者:[ 王晓东]浏览次数:673

中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称意见),指明了新时代公立医院党的建设工作的方向、任务和要求。对公立医院在中国特色社会主义道路上不断前行,更好的发挥公立医院社会职能、保障人民基本医疗需求,实现健康中国发展战略有着重大而深远意义。认真学习领会意见精神、全面贯彻落实意见要求,则是公立医院当前乃至今后一项长期而重大的责任和使命。

  1. 充分认识加强公立医院党的建设工作的重大意义

    (一)加强公立医院党的建设是新时代的新要求

    公立医院是我国医疗服务体系的主体,是党领导的卫生健康战线的生力军,是党联系人民、服务群众的重要窗口。当前,公立医院党的领导体制机制同全面加强党的领导、全面从严治党的要求还不完全适应,同全面深化公立医院综合改革、健全现代医院管理制度的要求还不完全适应,公立医院党的建设方面还存在一些薄弱环节,迫切要求我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强公立医院党的领导和党的建设工作。

    (二)加强公立医院党的建设是全面加强党的领导的具体体现

    习近平总书记多次强调要全面坚强党的领导,全面从严治党。要把抓好党建作为最大的政绩。在过去的一个时期,公立医院党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在党的领导和建设弱化、淡化、虚化问题。直接影响了党的领导核心地位,影响了公立医院发展的方向和宗旨。针对这些现象和问题,必须深入贯彻落实全面加强党的领导、全面从严治党的各项要求。只有坚持党对公立医院的领导,加强公立医院党的建设,才能推进公立医院健康持续发展,才能实现人民对美好生活的向往。

    (三)加强公立医院党的建设是保持公立医院公益性的根本保证

    习近平总书记强调,“要毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”。保持公立医院的公益性,缓解群众看病难看病贵问题,是践行以人民为中心发展理念的必然要求。针对公立医院依然存在的茫然逐利机制和行为,必须加强公立医院党的建设,全面贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,始终把人民利益在首位,让广大人民群众享有公平可及的、全周期医疗、预防、康复、养身等健康服务。

    (四)加强公立医院党的建设是深化医药卫生体制改革的关键所在

    只有始终坚持党的领导,我国的各项改革与发展才能不断的引向深入、取得实效。实施新医改以来,我们虽然在取消药品加成、控制费用不合理增长建设医联体、推行分级诊疗等工作上取得了一定成绩,但建立现代医院管理制度、实现全周期健康服务方面时代要求和人民期盼还有较大差距。究其原因,还在于党的建设有所削弱,思想认识不够到位建设不到位。只有加强公立医院党的建设,才能坚持正确的医改方向,才能保证医改向纵深推进,突破瓶颈、达到预期

    (五)加强公立医院党的建设是重塑白衣天使形象的重要之举

    长期以来,医务人员秉持敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神,服务着社会、忽悠着健康,被誉为白衣天使。但不可回避的是,医疗行业的党风廉政和行业作风建设问题仍是社会关注度高人民反映强烈的热点问题极少数医务人员违规违纪甚至沦为阶下囚现象仍有发生,严重影响了医务人员应有的良好声誉和形象。全面加强公立医院党的建设,进一步强化党风廉政、行业作风和医德医风教育,织密扎牢制度笼子,使广大医务人员知敬畏、明戒尺、守底线,文明执业、规范执业、依法执业,才能以实际行动和成效重塑白衣天使良好形象。

  2. 明确公立医院加强党的建设的目标与任务

    准确领会公立医院党的建设的目标与任务是全面贯彻落实意见精神的前提和基础。必须认真学习、精准把握。意见对公立医院党的建设工作提出了五大部分的目标与任务。一是充分发挥公立医院党委的领导作用,明确公立医院实行党委领导下的院长负责制,党委及院级党组织发挥把方向、管大局、做决策、抓改革、促落实的领导作用。实行集体领导和个人分工相结合的制度。二是切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设,选优配强领导班子。强化领导班子思想政治建设,把党的政治建设放在首位,坚持正确选人用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神。三是着力提升公立医院基层党建工作水平,把党支部建设成坚强战斗堡垒,加强对党员直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。四是把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任。建立党委主导、院长负责、党务行政机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度,实行医德一票否决制。五是不断强化对公立医院党建工作的领导和指导,地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务,健全党建工作领导体制落实党建工作责任制。

  3. 确立公立医院党的建设工作的路径和方法

    坚持党对公立医院的领导加强公立医院党的建设,是新时代党的建设伟大工程的重要内容,是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,也是一项长期而艰巨的任务。要严格按照十九大提出的政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设总体要求,坚持把政治建设放在首位,坚持不忘初心、牢记使命学习教育,以改革创新为动力,以实现中华民族伟大复兴为目标,进一步健全组织、带好队伍、完善机制、强化监管、严格执纪问责,不断充实、改进、提升公立医院党的建设各项工作

    (一)加强党的组织建设

    根据新时代党的建设和党的干部管理要求,进一步加强公立医院党组织建设,选好配强医院党的领导集体。健全完善与现代医院管理制度及治理结构相适应的党建工作体制机制,科学设置医院党的组织机构、工作机构,选配政治素质好、业务能力强、作风正派的党员干部充实到党建领导岗位和工作岗位。进一步优化基层党支部人员配备、注重能力培养与提升,把党组织建设成政治上能力上双过硬的坚强的战斗堡垒,更好的引领事业发展。

    (二)加强党的制度建设

    规范完善的规章制度,是推进公立医院党的建设的重要保障。公立医院党组织要紧密结合医院实际,坚持目标和问题导向,在认真全面落实完成党建工作规定动作的基础上围绕提升党组织凝聚力、感召力、战斗力,提高医疗服务能力与水平,加强人才队伍建设防范行业腐败风险等重点工作和关键环节,进一步完善细化相关规章制度,并严格执行。通过规范制度的运行,把权利装进制度的笼子,从而形成权责明晰、协调有序、运行高效、监督有力、奖惩分明的工作格局。

    (三)加强党员队伍和人才队伍建设

    坚持以人为本,强化思想政治教育,注重党员队伍建设和专业人才队伍建设,特别是其思想建设、作风建设和纪律建设,充分发挥党员模范带头作用和优秀专业人才的技术引领作用,营造风清气正、积极向上、锐意进取的良好风气和工作格局。

    (四)创新党建工作载体,丰富活动形式与内容

    通过学习教育、警示教育、主题党日、重温红色历史、亮牌对标、评先评优、岗位比武及互联网+等方式,将党的建设与医疗中心工作紧密结合,不断创新工作载体,丰富活动内容,促进医院文化和医疗服务能力与水平提升。引导党员、职工增强爱党护党意识、树立听党话、跟党走的思想自觉和行为自觉,进而激发党组织活力和医院发展动力。

    (五)加强党建工作责任落实

    严格实行责任制管理,全面落实党要管党、从严治党的主体责任和一岗双责的监管责任。并将此视为首要的政治责任和政治担当。把抓好党建作为最大政绩、最优业绩,始终拿在手上、记在心上、落实在各项工作上。通过党建责任制及督查考核奖惩机制的建立与落实,把党的建设同党员、干部及职工的综合目标考评衔接起来,同医院干部任免、职级晋升、薪酬待遇挂起钩来始终把纪律和规矩挺在前面用考核奖惩和执纪问责夯实责任、传导压力、激活动力,推动医院组织党建职责履行。严肃查处违反中央八项规定及其他违规违纪行为,在医院形成清正廉明的政治生态和依法执业的职业生态。要加强对基层支部的领导与指导,督促基层支部党建工作责任全面落实。

    四、注重公立医院党的建设工作效果显现

    坚持党的领导、加强党的建设,是新时代对公立医院的新要求。根本目的在于推进公立医院全面贯彻落实党和国家在新时代对卫生与健康工作的新要求,不断深化改革创新,努力为人民群众提供全方位的满意的医疗健康服务,为实现两个百年目标提供坚强政治保证。加强公立医院党的建设,应注重以下几个方面效果的实现。

    (一) 政治上更加坚定

    要坚持坚定正确的政治方向,“四个意识”“四个自信”、“两个维护”时刻铭记在心、体现在行落实在生活工作各个领域和环节中。要做到对党绝对忠诚,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要使公立医院党组织全面贯彻执行党的理论路线方针政策深入落实党和国家关于医疗卫生事业发展和深化医改的各项决策部署、引导医院遵守国家法律法规维护人民权益等重大事项上始终旗帜鲜明、立场坚定。

    (二)宗旨意识更加牢固

    真正做到“不忘初心、牢记使命”,弘扬医务人员新时代“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持人民医院为人民始终把党的要求、人民的利益放在第一位,确保公立医院公益性永远不变。 把公立医院真正建设成党和政府放心、人民满意的现代医院。

    (三) 党风院风更加清正

    加强党的建设为统揽,不断强化党风廉政建设、精神文明建设、文化建设和思想作风建设以党风建设成效带动和促进院风、行风根本好转。凝聚人心、汇聚正能,形成风清气正的政治生态和奋发进取的执医氛围。

    (四)服务行为更加规范 、诊疗质量更加提升

    把党的信念、宗旨体现在医疗服务各个层面、各个环节,加强人才培训与引进,加强重点学科建设,改善医疗环境,不断提升自身服务能力和服务水平,高标准完成公立医院各项任务更好地满足人民的医疗服务需求精心筹划设计周密安排准备有力有序推进现代医院管理制度建立医联体建设、分级诊疗、药品零加成耗材带量采购等医改任务。合理布局利用优势医疗资源、严控不合理费用增长、切实提升医疗服务质量和水平,有效解决老百姓“看病难、看病贵”问题,不断提高人民对医疗卫生工作的获得感和满意度构建和谐医患关系。

    (五) 医院声誉和形象更加美好

    公立医院是党和政府联系群众、服务群众的重要窗口,更是实现基本医疗有保障、决胜脱贫攻坚的主要阵地。其发展和成效关系到党和政府声誉和形象,关系到全面建成小康社会目标的实现。因此,要通过加强公立医院党的建设,充分发挥公立医院社会职能,不断改善和提升医院声誉和形象。以人民的认可和赞誉,为党和政府增光添彩。

    公立医院党的建设是新时代党的建设伟大工程的主要内容,公立医院的改革与发展是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。坚持党的领导、加强党的建设是确保公立医院在中国特色社会主义道路上不断前进的根本保证,起着引领方向、注入动力的关键作用。我们将在区委、区政府及主管部门的坚强领导下,认真落实公立医院党的建设工作各项指示和要求,努力把公立医院党组织建设成坚强的战斗堡垒,把党员队伍建设成保有先进性、纯洁性的先锋队,更好的带领全体职工为医院健康发展做出新成绩、为全区社会经济发展做出新贡献。让党建之花绚丽常开、让党建之果丰硕累累。

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